21世紀の核軍縮――広島からの発信 Nuclear Disarmament in the 21st Century: A Message from Hiroshima

English Below

【日本語版】広島平和研究所/編(法律文化社、2002年)

2000年の核不拡散条約(NPT)再検討会議の成果である、核兵器国による核廃絶への「明確な約束」を、21世紀の最初の10年間でいかに実行させるべきか。この問題意識と危機感のもと、2000年春から2ヵ年にわたって研究を積み重ねてきた広島平和研究所「21世紀の核軍縮研究会」(プロジェクトリーダー・黒沢満 大阪大学大学院教授)の研究成果が2002年9月、広島平和研究所編『21世紀の核軍縮――広島からの発信』(法律文化社)として出版された。A5版、全548頁で、定価は5,000円。

ジャヤンタ・ダナパラ国連事務次長(軍縮問題担当)による序文に続いて、全体は6部構成。第1部「核軍縮を巡る世界の情勢」では、9・11テロ以降、米国の単独主義が強まる中での国際情勢や、市民社会の役割、攻撃・防御兵器の役割の変化などについて日、英、米の筆者が分析している。

第2部「核兵器国の核政策と核軍縮政策」では、2000年NPT再検討会議で核廃絶への「明確な約束」に同意した5核兵器国のうち、中国を除く米、ロ、英、仏の専門家が、今後取るべき核軍縮政策の道筋について分析・提言している。これらを読む限り、核兵器国自身のイニシアティブだけに任せておいては、核軍縮の見通しは依然、厳しいが、一方で近い将来、英国が「核兵器をもたない核兵器国」となる可能性も示されている。

第3部「核兵器を巡る地域問題」では、事実上の核兵器国となった印パが対立しあう南アジア、1970年代に核開発に踏み切ったとされるイスラエルとアラブ諸国が対立する中東、および核開発疑惑問題が懸念される北朝鮮(朝鮮民主主義人民共和国)の3つの地域問題を取り上げ、今日的な問題点を分析した。

第4部「非核兵器国の非核政策と核軍縮政策」では、非核政策や核軍縮政策に熱心な国家としてオーストラリアとニュージーランド、カナダ、日本を、また非核政策を意欲的に推進している国家グループとして新アジェンダ連合(NAC)をそれぞれ取り上げ、これまでの成果や今後の課題について、日本とカナダの研究者、アイルランドの外交官が執筆した。

第5部「核軍縮に向けての具体的試み」では、核軍縮を推進させる具体的手段のうち、包括的核実験禁止条約(CTBT)および兵器用核分裂性物質生産禁止(カットオフ)条約の見通しとその意義、非核兵器地帯条約をリンクさせた南半球の非核化の可能性、核軍縮を担う重要な主体である国際連合、それを市民社会で支えるNGOの役割について、それぞれ検証した。

以上の各部の詳細な議論をふまえ、第6部「本書の結論」では、21世紀の早い段階で実行されるべき核軍縮の課題について、黒沢満氏が包括的な提言を行っている。

[目次](日本語版)

序文 (ジャヤンタ・ダナパラ)
序章 本書の目的と内容(黒沢満)
第1章 核軍縮を巡る国際情勢と今後の課題(黒沢満)
第2章 核軍縮の進展へ向けて(レベッカ・ジョンソン)
第3章 変貌するパラダイム――攻撃・防御論争と核軍縮(キャスリーン・フィッシャー)
第4章 米国の核政策と核軍縮政策(ローレンス・シャインマン)
第5章 ロシアの核政策と核軍縮政策(ローランド・ティメルバエフ)
第6章 英国の核政策と核軍縮政策(ジョン・シンプソン)
第7章 フランスの核政策と核軍縮政策(テレーズ・デルペシュ)
第8章 南アジアの核開発問題(吉田修)
第9章 中東の核兵器問題(戸﨑洋史)
第10章 北朝鮮の核問題(秋山信将)
第11章 オーストラリアとニュージーランドの非核・核軍縮政策(上村直樹)
第12章 カナダの非核・核軍縮政策(タリク・ラウフ)
第13章 日本の非核・核軍縮政策(水本和実)
第14章 新アジェンダ連合の非核・核軍縮政策(ダラ・マッキンバー)
第15章 核実験の禁止と兵器用核分裂性物質の生産禁止(浅田正彦)
第16章 南半球の非核化――地域間協力の可能性(小柏葉子)
第17章 国際連合と核軍縮――失われた機会からの克服(神谷昌道)
第18章 NGOの役割――日本を念頭において(梅林宏道)
第19章 21世紀の核軍縮(黒沢満)

Nuclear Disarmament in the 21st Century

English edition: Edited by Wade L. Huntley, Kazumi Mizumoto and Mitsuru Kurosawa (Hiroshima Peace Institute, 2004)

This book, the fruits of two years of study, proposes concrete measures toward nuclear disarmament, which should be taken immediately.

The Nuclear-Weapon States made an unequivocal commitment to eliminate their nuclear stockpiles at the 2000 Nuclear Non-Proliferation Treaty (NPT) Review Conference. How should we bring this commitment into practice in the first 10 years of the 21st century? With this question and a sense of crisis in mind, the Research Project on Nuclear Disarmament in the 21st Century of the Hiroshima Peace Institute, led by project leader Mitsuru Kurosawa, professor at the Osaka School of International Public Policy, Osaka University, has pursued almost continuous research since the spring of 2000. Its results were compiled by HPI and published in 2004, under the title Nuclear Disarmament in the 21st Century.

Following a preface by Jayantha Dhanapala, the U.N. Under-Secretary-General for Disarmament Affairs, the book consists of six sections. In the first section, “The World Situation of Nuclear Weapons,” Japanese, British, and American contributors analyze an international situation in which the U.S. has intensified its unilateral stance since the September 11th attacks. They also analyze the role of civil society and changes in the role of offensive and defensive weapons.

In the second section, “Nuclear Policies and Nuclear Disarmament Policies of Nuclear-Weapon States,” specialists from the U.S., Russia, the U.K., and France analyze and propose the process their governments should follow in nuclear disarmament policies in the future. The specialists are from four of the five nuclear powers (the exception is China), which adopted the unequivocal commitment to eliminate their nuclear stockpiles at the 2000 NPT Review Conference. As the book shows, the outlook for nuclear disarmament still seems bleak, if we depend solely on the initiatives of the nuclear powers. On the other hand, this section presents the possibility that one of the declared nuclear states, the U.K., will soon possess no nuclear weapons.

In the third section, “Regional Issues Caused by Nuclear Weapons,” current problems are analyzed in three regions: South Asia, the Middle East and the Korean Peninsula. In South Asia, two de facto nuclear-weapon states, India and Pakistan, are in a rivalry. In the Middle East, Israel is believed to have embarked on nuclear development in the 1970s, and Arab nations have been in conflict with Israel. As for the Democratic People’s Republic of Korea (North Korea), suspected nuclear development there has been raising concern.

In the fourth section, “Non-Nuclear Policies and Nuclear Disarmament Policies of Non-Nuclear Weapon States,” Australia, New Zealand, Canada and Japan are cited as nations that are enthusiastically promoting non-nuclear or disarmament policies. In addition, this section mentions the New Agenda Coalition as an international group eagerly promoting a non-nuclear policy. Researchers from Japan and Canada, and also an Irish diplomat, write about achievements so far and future tasks.

In the fifth section, “Concrete Measures for Nuclear Disarmament,” specific measures for promoting nuclear disarmament are spelled out. More precisely, this section discusses the following points: the outlook for and significance of the Comprehensive Test Ban Treaty and Fissile Material Cut-off Treaty, the possibility of denuclearization in the Southern Hemisphere by linking nuclear-free-zone treaties, the role of the U.N. as an important actor for nuclear disarmament, and the role of NGOs that support the U.N. in civil society.

In the sixth section, “Conclusion,” based on the detailed discussions in each chapter, Mitsuru Kurosawa makes a comprehensive proposal of tasks for nuclear disarmament, which should be put into action in the early part of the 21st century.

[Table of Contents] (English version)

Foreword (Jayantha Dhanapala)
Preface (Kazumi Mizumoto)
1 Nuclear Disarmament at the Millenium (Mitsuru Kurosawa and Wade L. Hantley)
2 Nuclear Disarmament: From the 20th Century to the 21st Century (Mitsuru Kurosawa)
3 Towards Nuclear Disarmament (Rebecca Johnson)
4 Shifting Paradigms: The Offense/Defense Debate and Nuclear Disarmament (Cathleen S. Fisher)
5 Nuclear Policies and Nuclear Disarmament Policies of the United States (Lawrence Scheinman)
6 Nuclear and Nuclear Disarmament Policies of Russia (Roland Timerbaev)
7 Present at the Creation: Nuclear Weapon Policies and Nuclear Disarmament Policies of the United Kingdom (John Simpson)
8 French Nuclear Policy: More Continuity Than Change (Therese Delpech)
9 China’s Nuclear Policy and Nuclear Disarmament Policy (Xia Liping)
10 Nuclear Development in South Asia (Osamu Yoshida)
11 Nuclear Weapons Issues in the Middle East (Hirofumi Tosaki)
12 The North Korean Nuclear Crisis (Nobumasa Akiyama)
13 Nuclear Disarmament Policies of Australia and New Zealand (Naoki Kamimura)
14 Non-Nuclear Policies and Nuclear Disarmament Policies of Canada (Tariq Rauf)
15 Non-Nuclear and Nuclear Disarmament Policies of Japan (Kazumi Mizumoto)
16 The New Agenda Coalition (Darach MacFhionnbhairr)
17 A Ban on Nuclear Tests and Production of Nuclear Fissile Materials (Masahiko Asada)
18 Denuclearization in the Southern Hemisphere: Prospects for Interregional Cooperation (Yoko Ogashiwa)
19 The United Nations and Nuclear Disarmament: Overcoming a Lost Opportunity (Masamichi Kamiya)
20 The Role of NGOs in Japan and the World (Hiromichi Umebayashi)
21 Toward Regional Nuclear Disarmament: East Asian Implications of US Strategic Policies (Wade L. Huntley)
22 Nuclear Disarmament in the 21st Century (Mitsuru Kurosawa)