ニュージーランドと日本の「非核」を考える New Zealand's Anti-Nuclear Philosophy: An example for others

English Below

2000年3月14日 HPI研究フォーラム

講師 ケイト・デュース(ニュージーランド労働党外交・安全保障委員会共同委員長/The Peace Foundation コーディネーター)、ロバート・D・グリーン(世界法廷プロジェクト代表)

1. テーマ
「ニュージーランドの非核政策」(ケイト・デュース)
「日本の非核保安戦略」(ロバート・D・グリーン)

2. 日時
2000年3月14日(火)

3. 報告概要 
ニュージーランドの非核・安全保障政策の専門家ケイト・デュース氏と、その夫で、核兵器による威嚇とその使用の違法性を1996年7月8日に国際司法裁判所で初めて裁くきっかけとなった世界法廷プロジェクト代表の退役英国海軍中佐、ロバート・グリーン氏を講師に招いての核問題研究会が3月14日、広島平和研究所で開かれ、地元の研究者やNGO関係者など約20人が参加した。

デュース氏は「ニュージーランドの非核政策」と題して報告し、1951年にアンザス(ANZUS)条約に加盟して米国の「核の傘」の下に入ったニュージーランドが、その後いかに「非核化」を実現したかについて述べた。

非核化を求める最初の動きは1950年代後半、米国と英国が太平洋地域や豪州の大気圏で行った核実験の影響で、ニュージーランド女性の母乳からストロンチウム90が検出された頃から始まった。フランスのムルロア環礁地下核実験に抗議する女性達に支えられた非核化市民運動はやがて労働党を動かし、フランス政府が送り込んだテロリストがグリーンピースの反核船「虹の戦士号」をオークランドで爆破したのと同じ1985年、ロンギ首相率いる同党政権は1985年に南太平洋非核地帯(ラロトンガ)条約に調印した。こうした進展や86年のチェルノブイリ原発事故の結果、核兵器や原子力に反対する世論が高まり、ロンギ政権は87年に同党政権はニュージーランド非核法を可決させて米国の「核の傘」から抜け出している。

デュース氏は市民運動が非核化に果たした役割や、「南半球非核地帯」構想、さらには近い将来、日本が「核の傘」から抜け出す可能性などにも言及した。

続いてグリーン氏は「日本の非核安保戦略」と題して報告した。この中でグリーン氏はまず、「東京フォーラム報告書」が新アジェンダ連合やNGOの役割を評価している点を歓迎した。その上で米国の核の抑止力に頼る日本の安保政策について、「核抑止が敵意を生み、核抑止や『核の傘』を正当化するために、北朝鮮からの脅威が日本政府から叫ばれている」などとし、「日本は米国の通常兵器のみに依存する安全保障戦略に移行すべきだ」と述べた上で、北東アジア非核地帯の設立、戦域ミサイル防衛(TMD)を日本や台湾に配備しないなどの提言を行った。グリーン氏は最近、The Naked Nuclear Emperor: Debunking Nuclear Deterrence ― A Primer for Safer Security Strategiesという本を出版し、ニュージーランドのクラーク首相が序文を寄せている。日本語版(タイトル未定)は、2000年11月に発行予定。
(水本和実 広島平和研究所助教授)

HPI Research Forum on March 14, 2000

New Zealand's Anti-Nuclear Philosophy: An example for others

By Kate Dews, Co-Chair of the Labour Party Policy Committee on Foreign Affairs and Defence, New Zealand, and Commander Robert D. Green, Royal Navy veteran / Chair of World Court Project UK

1. Topic:
"New Zealand's nuclear-free policy" (Dr. Kate Dews, Co-Chair of the Labour Party Policy Committee on Foreign Affairs and Defense, New Zealand)

"Non-nuclear security strategies for Japan" (Commander Robert D. Green, Royal Navy veteran / Chair of World Court Project UK)

2. Date:
March 14, 2000 (Tue.)

3. Summary of the presentation:
Dr. Kate Dewes, an expert in non-nuclear security policy from New Zealand, and her husband, retired Royal Navy Commander Robert Green, gave a workshop on nuclear issues at the Hiroshima Peace Institute on March 14. Green is Chair of the UK branch of the World Court Project, whose actions led the International Court of Justice to pronounce in an unprecedented Advisory Opinion on July 8, 1996, that threat or use of nuclear weapons would generally be illegal. About 20 people, including researchers and members of nongovernmental organizations, attended the workshop.

In her presentation, titled "New Zealand's nuclear-free policy," Dewes explained the process by which the country, which fell under the U.S. nuclear umbrella when it became a signatory to ANZUS in 1951, had transformed itself into a nuclear-free state.

The anti-nuclear movement in New Zealand gathered pace in the late 1950s after Strontium 90 was detected in women's breast milk. The presence of the substance was attributed to nuclear tests carried out in the Pacific Ocean by Britain and the United States. Some years later, as France continued underground testing in Moruroa, New Zealand's anti-nuclear movement, with women at its forefront, was successful in influencing the policies of the then Labour government of Prime Minister David Lange. The French government's terrorist bombing of Greenpeace's anti-nuclear ship Rainbow Warrior in Auckland coincided in 1985 with the creation of a South Pacific Nuclear Weapon Free Zone. In 1987, with New Zealand public opinion having hardened against nuclear weapons and nuclear power as a result of these developments and the 1986 Chernobyl disaster, Lange's administration passed the Nuclear-Free Act and withdrew from the U.S. nuclear umbrella.

Dewes praised the role of civic movements in realizing a nuclear-free New Zealand, as well as in promoting the concept of a Southern Hemisphere Nuclear Free Zone. She was encouraged by campaigns by similar movements calling for Japan to leave the U.S. nuclear umbrella in the near future.

In a presentation titled "Non-nuclear strategies for Japan," Green said he had been encouraged by the Tokyo Forum report, which recognized the efforts of NGOs and the countries of the New Agenda Coalition.

He was critical, however, of Japan's security policy because it depends on a nuclear deterrent provided by the United States. "Nuclear deterrence stimulates hostility, and in order to justify nuclear deterrence and the nuclear umbrella, we hear from the Japanese government that there is a threat from North Korea," Green said, adding that Japan should rely on the United States solely for conventional military support.

Green also called for the establishment of a Northeast Asia Nuclear Weapon-Free Zone, and a decision by the United States not to deploy a theater missile defense (TMD) system in Japan or Taiwan. Green’s recently published book, The Naked Nuclear Emperor: Debunking Nuclear Deterrence - A Primer for Safer Security Strategies, features a foreword by New Zealand Prime Minister Helen Clark. A Japanese version will be published in November 2000.
(By Kazumi Mizumoto, associate professor at HPI)