2004年3月19日 HPI研究フォーラム
講師 金煕徳（東京大学大学院総合文化研究科国際社会科学専攻客員教授）
1. テーマ
「北朝鮮問題をどうみるか」
2. 日時
2004年3月19日（金） 18:30～20:30
3. 場所
広島平和研究所 会議室
4. 講演の概要
金煕徳氏の講演内容は、中国人の日本研究者というユニークな立場からみた「北朝鮮問題」分析であった。
日朝国交正常化交渉は、両国それぞれの国内事情、2国間の相互作用、さらに両国を取り巻く国際政治構造という3つの側面からなる複雑な枠組みの中で進められているため、その分析もまた複合的なアプローチを必要とするというのが金氏の基本的な姿勢である。
2002年9月に平壌で行われた日朝首脳会談では、北朝鮮側が「拉致問題」を認めるという譲歩を示し、その見返りとして日本側との交渉を前進させようとした。そのため、一時は日朝国交正常化に飛躍的な進展がみられるかのように思われた。しかしその後、交渉はまず「拉致問題」でつまずき、続いて北朝鮮の「核問題」によってさらにこじれてしまった。この行き詰まりを打開するためには、日本は「拉致問題」だけに集中すべきではなく、戦後補償、拉致問題、安全保障問題の包括的進展を目指すという合理的な外交政策をとる必要があると金氏は提言する。
また「核問題」の根源は、孤立状態に置かれた北朝鮮側が極端な「安全保障手段」を追求した結果であり、それが国際社会の規範と周辺諸国の安全利益に反しているところにあると金氏はみる。したがって、この問題の根本的な解決には、いかに北朝鮮を孤立状態から脱却させるかという積極的な政策が必要とされる。
それゆえ、北朝鮮対策の基本は、「朝鮮悪魔論」や「朝鮮崩壊論」に基づく封じ込め政策を破棄し、北朝鮮社会を漸進的に改革・開放させるような国際環境を米日韓中露などの諸国が提供することにあると金氏は述べる。中国の改革・開放は、日米などの諸国が望ましい国際環境を提供してくれたことにより可能となった。北朝鮮に対しても同じような条件を作り出すために、日本は思い切って米国を説得すべきであろうとも金氏は助言する。
さらに金氏は、日米同盟という排他的な2国間軍事協定が重要な阻害要因となっていることを日本政府ははっきりと認識すべきであると苦言を呈する。現在東北アジアに最も必要なのは、軍事力に依拠する「抑止による安全」という伝統的安保観から、「地域協力体制による安全」へと漸進的に転換していくための新しい発想である。こうした発想を生み出すために、日本はその外交上の短所である対米追随と歴史問題を克服し、長所である平和主義路線と経済外交をフルに活用すべきであるとも提言する。
中国は北朝鮮とも米日韓とも外交的に独立した関係を持っているため、北朝鮮問題でこれまでかなりの仲介役を果たしてきたし、今後この分野での中国のさらなる貢献が予想される。それとは対照的に、日本は対中国外交方針でも相変わらず米国追随を続けている。金氏が提言するように、日本政府は、平和主義に基づいた外交上の独自の発想転換を早急に行わなければ、近い将来、東北アジアの平和構築面で中国に大きく後れを取ることになるであろう。
（田中利幸 広島平和研究所教授）
5. 金煕徳氏の略歴
1954年5月22日中国吉林省生まれ。1982年1月中国延辺大学政治学科卒。1985年1月同大学大学院日本哲学思想史修士課程修了。1985年2月より同大学朝鮮・日本研究所講師。その間、1986年7月より1年間米国コネチカット大学政治学科客員研究員。1989年3月来日、東京大学大学院総合文化研究科相関社会科学専攻在籍、1994年3月学術博士取得（国際政治）。同年夏より中国社会科学院日本研究所勤務。現職研究員・教授、中華日本学会常務理事、中国亜太学会副秘書長、中国社会科学院韓国研究センター常務理事などを務める。
HPI Research Forum on March 19, 2004
A View on the North Korean Problems
By Jin Xide, Visiting Professor at the Department of Advanced Social and International Studies, the University of Tokyo
1. Topic
"A View on the North Korean Problems"
2. Date and Time
March 19, 2004, 18:30-20:30
3. Venue
HPI Conference Room
4. Abstract of the forum
Professor Jin Xide's paper was a unique analysis of the so-called North Korean problem, reflecting his personal background as a Chinese Japanologist.
His basic stance on this subject is that a comprehensive approach is required in analyzing the normalization process of the Japan-North Korean relationship. This is because the negotiations between the two nations have been conducted within a three-part framework, i.e., the domestic concerns of each nation, the bilateral inter-actions, and the structure of international politics.
At the summit talks which took place in Pyongyang in September 2002, North Korea made a considerable concession on the abduction issue, hoping that, in return, Japan would quickly move on to negotiations for the normalization of the bilateral relationship. With this change in attitude, both North Korea and Japan at one stage assumed there would be a great leap of progress in the relationship. Yet, the negotiations stumbled over the abduction issue, and subsequently became further entangled because of the nuclear missile issue. To break this deadlock situation, Professor Jin suggests that Japan should take a more rational approach and deal comprehensively with the issues of war compensation, abduction and security rather than focusing single-mindedly on the abduction problem.
Professor Jin sees the origin of the nuclear missile crisis of the Korean Peninsula in the international isolation of North Korea. It is this isolation, he claims, that led North Korea to take extreme measures for national security, although such a policy is against the international norms and clearly conflicts with the interests and security of neighboring nations. He suggests that the fundamental solution to the problem requires a positive policy that will enable North Korea to break out of this isolation.
In other words, Professor Jin recommends discarding altogether any containment policy based upon the idea of a "rogue nation" or a "self-destructive nation." Instead, countries such as the U.S., Japan, South Korea, China and Russia should encourage an open-door policy and provide an international environment that would promote the gradual social reformation of North Korea. Professor Jin reminds us that the present openness in China was the result of the favorable international environment that Japan, the U.S. and other countries had created for China. He suggests, therefore, that Japan should be brave enough to persuade the U.S. to provide a similar environment for North Korea.
Professor Jin also points out that Japan should realize that its exclusive military alliance with the U.S. is a crucial hindrance to the normalization of the Japan-North Korea relationship. Most necessary in Northeast Asia at present is, he claims, innovative ideas on how to change the traditional concept of "security through military deterrent" to that of "security through regional cooperation." He suggests that, in order to project such new ideas, Japan should utilize its strengths in peace policies and economic power to their full extent. At the same time, Professor Jin calls on Japan to overcome such weaknesses as perennial diplomatic dependency on the U.S. and denial of its own history of wrongdoing in neighboring Asian nations.
China maintains independent relationships with North Korea on the one hand and with the U.S., Japan, and South Korea on the other. By actively taking advantage of this position, China has been playing an important role as mediator. It is expected that China will make further contributions to solving the North Korean crisis. On the contrary, Japan has a habit of following U.S. policies not only on North Korea but also on China. If Japan does not change its current foreign policies, which reflect a severely constricted vision, to independent policies based upon pacifism, as Professor Jin suggests, we will soon fall far behind China as builders of peace in Northeast Asia.
(By Yuki Tanaka, professor at HPI)